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        索引號: NA00101040604201907001 組配分類: 意見征集(面向公眾)
        發布機構: 市政府辦 主題分類: 城鄉建設、環境保護  
        名稱: 關于公開征求《六安市城市污水排放管理辦法(修訂稿)》意見的公告 信息來源: 六安市城市管理行政執法局
        文號: 關鍵字: 排水  管理  征求  意見  
        發布日期: 2019-07-22 10:06:46 訪問量: 142
        發布時間:2019-07-22 10:06:46
        關于公開征求《六安市城市污水排放管理辦法(修訂稿)》意見的公告

            為充分征求社會各方的意見和建議,提高規范性文件質量,現將我局牽頭起草的《六安市城市污水排放管理辦法(修訂稿)》全文公布,征求意見時間自2019年7月22日至7月31日止。提出意見可以通過以下方式:

            一、通過信函方式將意見寄至:六安市佛子嶺中路城市管理監控中心6樓法制科(郵政編碼:237000),并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

            二、通過傳真將書面意見傳真至0564-3377822,聯系人:楊筠筠。

            三、通過電子郵件方式將意見發1042681736@qq.com

         

                                                                                                                 六安市城市管理行政執法局

                                                                                                                  2019年7月22日

         六安市城市污水排放管理辦法

        (修訂稿)

         

            第一條 為加強城市污水排放管理,保障城市排水設施正常運行,有效控制城市水污染,促進經濟和社會科學發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》和《安徽省市政設施管理條例》等規定,結合我市實際,制定本辦法。
          第二條 六安市城市規劃區內排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水及其相關的管理活動,適用本辦法。
          本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。
          本辦法所稱城市排水管網及其附屬設施,包括污水處理廠、污水提升泵站、污水管道、檢查井、排放口、具有排水調蓄功能的湖塘河道、溝渠等接納、輸送、處理污水的相關設施。
          第三條 市城市排水主管部門主管城區污水的排放管理工作;各區政府(管委)設立污水排放管理機構,具體負責城區以外污水排放的管理工作,街、鄉也應設立污水排放管理機構,村(居委會)應配備專兼職污水排放管理人員。
          住房和城鄉建設、自然資源和規劃、生態環境保護、重點工程管理、市場監管等部門按照各自的職責實施本辦法。
          第四條 污水處理和排放設施建設應當遵循統一規劃與配套建設、集中處理與分散處理相結合的原則。
          第五條 城區污水排放專業規劃,由市城市排水主管部門會同有關部門根據城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃組織編制。城區以外的污水排放專業規劃,由屬地排水主管部門會同有關部門編制。
          編制污水排放專業規劃應當按照地形、地質、污水量和水環境等要求進行;新建、改建、擴建項目及新開發地區必須實行雨水、污水分流。原有雨污合流排水的區域,應當實施雨污分流;原有雨污合流排水的單位,應限期逐步改造完善。
          第六條  污水排放管理機構應當按照經批準的污水排放專業規劃,提出公共污水排放設施年度建設計劃,經屬地排水主管部門審定,報所轄人民政府批準后組織實施。
          第七條 經規劃確定的污水排放設施及規劃用地,未經法定程序調整,不得改變用途。
          第八條 排水戶產生的污水排放至市政污水管網的,污水工程施工圖紙必須報送屬地排水主管部門審核,審核同意后予以施工。

        新建小區(單位)應將所有地漏排水納入城市污水收集管網進行設計,與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收。住宅戶內裝飾裝修不得改變管道的原有性質。
          從事餐飲、洗車等項目的經營戶應按照《建筑給排水設計規范》(GB50015)的要求,應設置水預處理或回收構筑物。
          第九條 污水處理和排放設施建設項目竣工驗收合格后,由屬地排水主管部門進行專項驗收。未經專項驗收或驗收不合格的污水處理和排放設施建設項目,不得交付使用,住建部門不得組織綜合查驗,環保部門不得組織環保竣工驗收。

        向排水管理機構移交污水工程設施的,應提供施工圖、管道CCTV影像資料、測繪資料等相關資料。
          第十條 在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內,排水戶應當按照城市污水排放規劃等有關要求,將污水排入城市排水管網及其附屬設施。
          城市污水管網未覆蓋的區域,排水戶應當采取相應措施對所排污水進行處理,達標排放。
          禁止將污水排入雨水管網或將雨水排入污水管網。
          第十一條 排水戶需要向城市排水設施排放污水的,應當持有關材料向屬地排水主管部門申請辦理污水排入排水管網許可(以下簡稱排水許可)。屬地排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。
          本辦法實施前已向城市排水設施排放污水的排水戶,應當按照前款規定申請辦理城市污水排入排水管網許可證書。對符合許可條件的,予以核發城市污水排入排水管網許可證書;對不符合許可條件的,由屬地排水主管部門責令限期改正,符合條件后,予以核發城市污水排入排水管網許可證書。
          辦理城市污水排入排水管網許可證的現場勘察由屬地排水主管部門負責,水質檢測由排水戶委托具有相應資質的水質檢測機構檢測,并對檢測結果負責。
          第十二條 符合以下條件的,予以核發城市污水排入排水管網許可證書:
          (一)污水排放的規劃設計要符合城市排水要求;
          (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》(CJ343)等有關標準和規定。
          (三)已按規定建設相應的污水處理設施;
          (四)已在排放口設置專用檢測井;
          (五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業,已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排污工業企業和重點排水戶,具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度;
          (六)對各類施工作業臨時排水中有沉淀物,足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設施,且排放污水符合本條第二項規定的標準。
          重點排污工業企業和重點排水戶,由屬地排水主管部門會同有關部門確定并向社會公布。
          第十三條 申請辦理城市污水排入排水管網許可證書,應當如實提交下列材料:
          (一)排水許可申請表;
          (二)排水戶內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;
          (三)按規定建設污水處理設施的有關材料;
          (四)排水隱蔽工程竣工報告;
          (五)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告

            (六)列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監測設備有關材料;

            (七)法律、法規規定的其他材料
          第十四條 城市污水排入排水管網許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的,城市污水排入排水管網許可證書的有效期,由屬地排水主管部門根據排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
          第十五條 城市污水排入排水管網許可證書有效期滿需要繼續排放污水的,排水戶應當在有效期屆滿30日前,向屬地排水主管部門提出申請。屬地排水主管部門應當根據申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續5年。
          排水戶在城市污水排入排水管網許可證書有效期內,嚴格按照許可內容排放污水的,有效期屆滿時,經原批準機關同意,可不再審查,城市污水排入排水管網許可證書有效期延期5年。

        在城市污水排入排水管網許可證書的有效期內,排水口數量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內容變更的,排水戶應當按照本辦法規定,重新申請領取城市污水排入排水管網許可證書。

        排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更的,排水戶應當在工商登記變更后30日內向屬地排水主管部門申請辦理變更。
          第十六條 排水戶不得有下列行為:
          (一)未取得城市污水排入排水管網許可證書,向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
          (二)超過城市污水排入排水管網許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
          (三)違反城市污水排入排水管網許可證書規定的內容,向城市排水管網及其附屬設施排放污水;
          (四)向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等;
          (五)堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
          (六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施;
          (七)擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水;
          (八)其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。
          第十七條 屬地排水主管部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測,并向社會公開檢測結果。
          第十八條 屬地排水主管部門對排水戶實施監督檢查,有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。
          被檢查單位應當主動接受監督檢查,并提供工作方便。

            第十九條 城市污水處理廠、市政道路污水管網、污水提升泵站等公共城市污水排放設施的養護維修,由市污水排放管理機構負責,并承擔相應費用;排水戶自建的專用污水排放設施的養護維修,由產權單位或其委托的專業單位負責,管理權限不明確的街巷污水管網養護維修由轄區街、鄉負責。
          第二十條 城市排水管網及其附屬設施養護維修責任單位,應當按照規定標準、規范和操作規程對污水排放設施進行維護,定期進行清淤疏浚,確保污水排放設施完好、暢通。

            第二十一條  對城市排水管網及其附屬設施進行特殊維護作業或搶修需暫停排放污水時,由市污水排放管理機構提前向沿線排水戶發出通告(意外事故除外),并盡快恢復正常排水。
          第二十二條 新建、改建、擴建建設工程,不得影響城市排水與污水處理設施安全。

            建設工程開工前,建設單位應當查明工程建設范圍內地下城市排水與污水處理設施的相關情況。屬地排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。

            在污水輸送干線管道兩側各5米內、支線管道兩側各3米內或者污水泵站控制范圍內進行施工作業的單位或個人,應當事先向管理責任單位提供污水設施保護方案并得到屬地排水主管批準后方可實施。

            因工程建設需要拆除、改動城市排水與污水處理設施的,建設單位應當制定拆除、改動方案,報屬地排水主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。
          第二十三條 違反本辦法規定,在城市排水與污水處理設施覆蓋范圍內,未按照國家有關規定將污水排入城市排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的,由城市排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款;對個人處2萬元以上10萬元以下罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任。

            第二十四條 違反本辦法規定,排水戶未取得排水許可,向城市排水設施排放污水的,由城市排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;對列入重點排污單位名錄的排水戶,可以處30萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第二十五條 排水戶未按照污水排入排水管網許可證的要求,向城市排水設施排放污水的,由城市排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,對列入重點排污單位名錄的排水戶,處30萬元以上50萬元以下罰款,并將有關情況通知同級生態環境主管部門,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
          第二十六條 違反本辦法規定,從事危及城市排水設施安全的活動的,由城市排水主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第二十七條 本辦法使用的行業標準和規范以最新版為準。本辦法在具體應用中的問題,由市城市排水主管部門負責解釋。
          第二十八條 本辦法自發布之日起施行,《六安市城市污水排放管理辦法》(六政〔2013〕74號)同時廢止。

         

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