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        索引號: NA00101040604201907066 組配分類: 意見征集(面向公眾)
        發布機構: 市政府辦 主題分類: 城鄉建設、環境保護  通知  
        名稱: 關于公開征求《關于加強住宅小區物業管理工作的若干規定(征求意見稿)》修改意見的通知 信息來源: 六安市房地產管理局
        文號: 關鍵字: 物業管理  征求意見  
        發布日期: 2019-07-11 18:08:16 訪問量: 159
        生效日期: 2019-07-11 廢止日期:
        發布時間:2019-07-11 18:08:16
        關于公開征求《關于加強住宅小區物業管理工作的若干規定(征求意見稿)》修改意見的通知

                                                關于公開征求《關于加強住宅小區物業管理工作的若干規定(征求意見稿)》修改意見的通知

         

            為解決當前我市物業管理工作中的突出問題,提升物業服務質量和水平,根據市政府常務會議建議,我局起草了《關于加強住宅小區物業管理工作的若干規定(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見,并就有關事項通知如下:

            一、請以信函、電子郵件等方式反饋意見、建議,并注明“六安市物業管理條例征求意見”字樣。

            通信地址:六安市梅山南路與長安南路交叉口,建設大廈11樓1111室;郵編:237000    

            電子郵箱:2474016643@qq.com

            二、提出修改意見的,請提供修改依據并說明理由。

            三、截止時間:2019年7月26日

                               

            

         

         

         

                                                                    關于加強住宅小區物業管理工作的若干規定

                                                                                 (征求意見稿)

         

        第一條  【目的依據】為解決當前我市物業管理工作中的突出問題,提升物業服務質量和水平,現根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業管理條例》和《安徽省物業管理條例》等有關規定,制定本規定。

        第二條  【目標原則】堅持黨建引領,構建社區黨組織領導下的“四位一體”物業管理工作機制,發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用;理順管理體制,堅持“以塊為主,條塊結合”原則,建立“縣(區)負總責,街道辦事處(鄉鎮人民政府)實施,部門配合”的物業管理體制,實現齊抓共管;規范物業服務行為,促進物業服務行業健康快速發展;保障文明城市創建工作,不斷提升群眾滿意度。

        第三條  【強化屬地管理】縣(區)人民政府加強對物業管理工作的組織領導,支持物業服務業加快發展,將物業管理工作納入政府目標考核,物業管理工作專項經費納入同級財政預算。

        街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責本轄區內物業管理工作的組織實施,履行下列職責:

        (一)指導和協助業主大會成立、業主委員會選舉,并指導監督其開展工作;

        (二)建立物業管理矛盾快速調處機制,受理物業管理投訴,及時幫助協調解決物業管理活動中的糾紛或協助報告;

        (三)召開物業管理聯席會議;

        (四)考核轄區內住宅小區物業服務項目;

        (五)指導和監督轄區內物業項目的移交和接管;

        (六)協調和監督老舊小區物業管理;

        (七)按要求提供物業管理信用信息;

        (八)法律、法規規定的其他職責。

        一個物業管理區域在同一縣(區)行政區劃兩個以上街道辦事處(鄉鎮人民政府)轄區內的,物業管理相關工作由縣(區)物業管理行政主管部門指定一個街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責。一個物業管理區域在兩個以上縣(區)行政區劃內的,物業管理相關工作由市物業管理行政主管部門指定管理。

        第四條  【強化行業監管】市物業管理行政主管部門負責全市物業管理活動的監督管理工作,履行下列職責:

        (一)擬定、制定和宣傳物業管理相關政策措施;

        (二)指導縣區依法開展物業管理相關工作;

        (三)建立全市物業管理誠信檔案制度;

        (四)指導、監督全市物業專項維修資金歸集、管理和使用;

        (五)建立完善分級培訓制度;

        (六)法律、法規規定的其他職責。

        縣(區)物業管理行政主管部門負責轄區物業管理活動的監督管理工作,履行下列職責:

        (一)指導街道辦事處(鄉鎮人民政府)依法開展物業管理相關工作;

        (二)指導、監督和管理物業管理招投標活動;

        (三)開展“雙隨機”等物業服務質量檢查,建立相關物業管理檔案;

        (四)負責物業專項維修資金的歸集、管理和使用工作;

        (五)采集、記錄和公開物業服務企業信用信息;

        (六)法律、法規規定的其他職責。

        第五條  【強化部門履責】市、縣(區)發展改革、住房和城鄉建設、公安、司法行政、民政、生態環境、自然資源和規劃、城市管理、市場監管、應急管理、人防等部門,依據各自職責,相互配合,做好相關監督管理工作。全面推進“綜合執法進小區”,有監管職責的縣(區)相關行政主管部門要把住宅小區內的執法工作作為城市管理和社會治理的重要組成部分,在物業管理區域內顯著位置公布投訴受理方式,及時受理物業服務企業、相關單位、業主、業主委員會、群眾的投訴,依法予以查處。對縣(區)無執法權限的,市級執法部門依法采取委托執法、協助執法、聯合執法等方式,支持縣(區)有效開展物業管理工作,解決執法“最后一百米”的問題。

        第六條  【社區(村)黨建引領】全面推行社區黨組織領導下,社區居委會牽頭,業主委員會、物業服務企業密切協作的物業管理“四位一體”工作聯動機制。社區黨組織要把業主委員會、物業服務企業黨組織納入黨建網格化管理,對每個小區指派1名黨建工作聯絡員,指導住宅小區黨建工作。社區(村)要在業主委員會組建和換屆過程中加強指導,鼓勵吸收黨員業主作為業主委員會委員候選人,提倡社區(村)兩委成員通過法定程序兼任業主委員會成員。開展業主(物業使用人)黨員和物業從業黨員“亮身份”報到活動,社區(村)黨組織要組織轄區內居住的業主(物業使用人)黨員和從事轄區內物業服務的黨員到社區(村)報到登記,認領1至2個志愿服務崗位。報到登記的黨員接受所屬支部和社區黨組織的雙重領導,配合小區物業管理工作開展,發揮黨員先鋒模范作用,每年參加不少于2次的志愿服務活動。各級黨政機關和國有企事業單位應帶頭組織在職黨員、退休黨員響應“亮身份”報到活動。

        第七條  【居(村)委會協助配合】居(村)民委員會協助和配合街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導和組織業主委員會開展工作、做好物業服務項目監督和考核、物業專項維修資金的使用監督等工作;加強對業主委員會選舉、換屆、履責的監督、指導和幫助,對不能有效履責的業主委員會,居(村)民委員會在街道辦事處(鄉鎮人民政府)的監督指導下可暫時代行職責。業主委員會的重大決策、公共收益收支等情況應當向居(村)民委員會報告。

        第八條  【加強前期物業管理】物業服務企業和建設單位必須嚴格按照《物業承接查驗辦法》和前期物業服務合同的約定,實施住宅小區物業承接查驗,并向縣(區)物業管理行政主管部門備案。物業服務企業不得承接未經查驗或者查驗不合格的物業;建設單位未進行承接查驗的,不得交付使用。新建物業首次交付使用后,居(村)民委員會根據物業買受人意愿,推選三至七名購房業主成立前期物業服務業主監督小組,監督前期物業服務合同履行;業主大會成立后,業主監督小組自行解散。建設單位不得擅自終止前期物業服務合同。需重新選聘物業服務企業的,應當依法選聘,企業條件設置不得低于首次選聘,收費標準不得高于首次合同約定,物業服務標準不得低于首次合同約定。

        第九條  【規范物業服務行為】物業服務企業應當按照物業服務合同約定,提供質價相符的物業服務,在物業管理區域內顯著位置設置公示欄,對物業項目及負責人情況、物業服務合同、物業服務費用、共用設施設備運行、維護信息及費用等內容進行常態公開;利用業主共用部位、共用設施設備經營產生的車輛停放費、公共經營收益應當單獨列賬,建立居(村)委員會、業主委員會和物業服務企業共管賬戶,每半年公示一次收支使用情況。物業服務企業應當在物業管理區域內統一設置物業服務的標識、標志、標牌,自行招用保安員應當依法向所在地公安機關備案。物業服務企業不得以業主拖欠物業服務費用等理由,采取中斷或限制供水、供電、供氣等方式侵害業主合法權益;不得向業主和物業使用人收取物業裝飾裝修管理費、保證金等無依據的費用。

        第十條  【加強小區環境秩序整治】物業服務企業要服從街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區(村)創建文明城市工作安排部署,承擔維護小區環境秩序的第一責任,依據物業服務合同、(臨時)管理規約加強小區環境秩序的維護和管理,開展日常巡查,及時發現、勸阻、制止和報告違法違規行為。縣(區)政府根據創建文明城市工作和城市管理需要,結合轄區內物業管理實際情況,至少每半年牽頭開展1次小區環境秩序集中整治,由街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責組織實施,城管、公安、住建(房管)等單位以及居(村)民委員會、業主委員會、物業服務企業參加。

        第十一條  【加強信息化監管】市物業管理行政主管部門加快推進物業服務行業信用體系建設,建立信用信息共享平臺,實時向社會公布物業服務企業信用情況,依據企業信用信息開展守信聯合激勵、失信聯合懲戒逐步建立全市統一的業主信息化投票表決系統,為業主、業主大會和業主委員會開展工作提供便利,物業專項維修資金使用等事項的表決,根據業主大會議事規則的約定,可以采用異議表決方式進行。

        第十二條 【實施分類管理】根據住宅小區不同基礎條件,分類實施物業管理。新建住宅小區通過法定方式選聘物業服務企業。已實施物業管理的住宅小區,由縣(區)物業管理行政主管部門牽頭,組織街道辦事處(鄉鎮人民政府)對物業服務項目進行考核,考核工作可以委托第三方評估監理機構實施。對零星不成片老舊住宅區、無物管小區,由各縣區統籌開展環境整治,完善基礎設施;整治后,通過“政府引導、街鄉實施、業主參與、財政補貼”的方式,由街道辦事處(鄉鎮人民政府)選聘物業服務企業或由社區組織業主自我管理,費用由業主自籌和政府補貼共同承擔,分攤比例由縣(區)政府自行確定。

        第十三條  【健全業主自治組織】符合首次業主大會成立條件的住宅小區,應當由街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責組織及時成立業主大會,對照標準對候選人資格進行嚴格把關,依法選舉業主委員會。街道辦事處(鄉鎮人民政府)未按規定時間組建業主大會籌備組的,由縣(區)人民政府責令限期改正。三年時間內,確保2010年1月1日以后交付使用的、符合業主大會成立條件的住宅小區,完成業主大會成立全覆蓋。

        第十四條  【提高業主委員會履職能力】業主委員會至少每月召開一次例會,組織學習物業管理相關政策法規,研究住宅小區物業管理重大問題,依法做出決策;根據街道辦事處(鄉鎮人民政府)考核安排,組織業主對物業服務企業進行服務質量評價,評價結果作為街道辦事處(鄉鎮人民政府)開展項目考核的重要依據。街道辦事處(鄉鎮人民政府)每年對業主委員會成員至少開展一次培訓,聽取業主委員會年度工作報告,可以對業主委員會年度工作開展考評激勵。

        第十五條  【促進業主履行義務】業主(物業使用人)必須遵守(臨時)管理規約、業主大會議事規則及相關法律法規。業主有亂搭亂建、車輛亂停亂放、私拉充電線、毀綠種菜、散養禽畜等破壞小區環境秩序、危害公共安全行為的,居(村)民委員會、業主委員會、物業服務企業應及時勸阻制止;勸阻制止不成的,及時報告有關部門依法查處。業主應當履行繳費義務,欠繳物業服務費用一年以上經催交仍不繳納的,物業服務企業可在物業管理區域內顯著位置公示欠費信息,督促其限期交納。各級黨政機關和國有企事業單位工作人員應當模范帶頭履行繳費義務。

        第十六條  本規定自公布之日起施行。

         

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